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全球化和新经济是当今世界经济中最重要和影响最大的两个发展。预计，在21世纪的头20-30年里，它们将是影响世界经济发展的占主导地位的趋势，因此，它们成为世界各国关注的焦点。本报告将从总体上分析全球化和新经济发展的特点，它们为世界经济发展带来的机会和挑战，以及它们对亚太地区经济合作的影响，并在此基础上提出推动亚太经合组织发展的思路。
一、 全球化所带来的挑战与机会
1、
关于全球化的发展
全球化成为现实并不是偶然的，一方面它是一系列因素发展累积的结果，另一方面它又是新技术革命的产物。谈到全球化不能不涉及到两个概念：国际化和一体化。
所谓国际化，主要是从一个国家的角度来说明经济活动超越国界，从而使得经济的活动与整个经济的运行具有国际的内容和意义。最早超越国界的经济活动是贸易，即国际贸易的发展。国际贸易的发展由简单的互通有无，发展到进行国际分工，不仅规模不断扩大，在经济增长中的地位和作用也不断提高，在许多国家甚至成为经济增长的发动机。随之得到迅速发展的是国际投资。资本的跨国流动由最初主要作为国际贸易交换结算的手段，发展为更大规模的独立投资形式，从而使得资本跨国流动的规模得到惊人的扩大。直接投资的发展导致了跨国公司的崛起，而间接投资的增长则促进了国际资本市场的发展和扩大。因此，从经济运行的方式来说，国际化主要是通过对外贸易和对外投资（对于吸收资金的一放来说则是引进资金）使各国经济的运行外向发展，与国外（国际）市场相连接，从经济体制来说，则是经济对外开放（既出也进），即实行开放的市场体制。
经济一体化是与国际化有着密切联系的。在很大程度上说，它是经济国际化的直接结果，即通过越来越多的贸易交换、资本投资，以及其他各种经济联系，使一国的经济与外部相结合；从地区和世界范围来观察，则是各国经济相互渗透、相互交织和相互依赖，从而使各国的市场和经济运行密切联系起来。因此，一体化就是指在各国经济间形成相互联系和依赖的机制（意味着各种交易和流通的障碍减少和消除。
90年代以来，有两个重要的发展把经济国际化和一体化推向一个更高的水平：一是市场经济体制在全球范围确立，世界市场真正连为一体，从而使得经济国际化和一体化能够在世界范围扩展；二是信息技术革命的发展，推动了全球经济网络的形成。这样，建立在国际化、一体化高度发展基础上的经济全球化就成为现实了。
全球化是一个范围概念，即绝大多数国家的经济被纳入到世界大市场范围之中，也是一个程度概念，即世界的主要经济的要素运行要具备能在全球范围进行的能力和条件。尽管我们对全球化确定一个数量性标准还较困难，但是，从定性的角度来认识，至少以下三个方面的标志是重要的：
第一，经济要素在全球范围的流动运行变得非常方便快捷；
第二，世界上绝大多数的经济被纳入一个统一的市场体系和规制体系；
第三，为经济要素在世界市场上运行的信息和交换网络形成。
从目前的情况看，尽管这三个方面的发展还处在初级阶段，全球化的程度因地区和国家参与各异而受到影响，许多国家的经济甚至没有进入全球的范围之内，但是，毕竟全球化的基础已经奠定起来，全球市场和网络开始形成。这也就是为什么全球化“突然”成为人们所关注与辩论的一个核心话题的原因。
来源：中国社会科学院网 |
